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赢博体育民生智库 公园绿地开放共享进行时(上篇)

时间:2024-02-12 12:00:12 文章作者:小编 点击:

  赢博体育导读:“留白增绿”让公园多起来,“拆栏透绿”则让公园通透起来——越来越多的美景无需隔栏相望,城市与公园有机融合。城市公园绿地开放共享满足人们对美好生活的期望,同时有利于促进相关产业的发展,拉升公共优质生态产品的供给。然而,公园绿地开放面临诸多问题和挑战,亟待新的建设理念和管理模式。

  关键词:公园绿地开放共享、花园城市建设、无界公园、智慧公园、城市公园体系、公园体检、多元主体共治、公园绿地养护尽责、公众参与

  2018年4月,习参加首都义务植树活动时,强调绿化祖国要坚持以人民为中心的发展思想,提出:“一个城市的预期就是整个城市都是一个大公园,老百姓走出来都像在自己家里的花园里一样。”“十四五”规划对城市更新行动做出重要部署,提出增加百姓身边的绿化活动场地,推动公园绿地开放共享,健全城市绿道网络。2023年1月,住房和城乡建设部印发《关于开展城市公园绿地开放共享试点工作的通知》,在全国范围内开展城市公园绿地开放共享试点工作。

  城市公园绿地开放共享,是循环型城市要素中“城市空间的优化与再利用”,彰显城市更新和治理理念升级。一方面,以市民生产生活的便利舒适为出发点,让公园绿地和山林气息延伸到街区,践行了绿化以人民为中心的发展思想;另一方面,拆除围墙凸显城市治理空间结构的重组和优化,让城市更具安全性、包容性、韧性与可持续性。

  围绕公园绿地开放共享,北京、河北、安徽、江苏、上海等地积极出台各项政策规划、行动计划,开展试点建设。

  “拆栏透绿”无界公园试点大规模启动赢博体育,以元大都遗址公园为代表的43处公园实现开放管理,拆除公园围栏3.6万余延米。

  2月,《2023年城镇绿化工作要点》提出在核心区进行公园开放试点;朝阳、海淀区进行无界公园、绿地互联互通试点,促进公园绿地开放共享和绿色景观与城市界面的深度融合;《北京市无界公园建设三年行动计划(2023-2025年)》提出到2025年底,除却因售票管理、文物保护、特殊安全防护等需要保留的公园围栏外,其余原则上全部拆除;11月,《北京市第二道绿化隔离地区减量提质规划(2021年—2035年)》,计划建设九个公园群百余个全龄友好的无界公园。

  《北京市第二道绿化隔离地区减量提质规划(2021年—2035年)》新闻发布会

  ◇ 河北省:印发《关于进一步加强和改进城市绿化工作的指导意见》,编制印发《科学种树种草和绿地开放共享导则》,加强技术指导;

  ◇ 安徽省:编制《安徽省城市公园绿地开放共享工作指引》,为推进全省城镇园林绿化增量提质、公园绿地开放共享提供规范指引;

  ◇ 江苏省:制定印发《江苏省城市公园绿地开放共享试点工作实施方案》《江苏省公园绿地+乐享场景建设指南》;

  ◇ 上海市:编制印发《上海市单位附属绿地开放共享建设技术导则(试行)》《关于机关、企事业等单位附属空间对社会开放工作的指导意见》。

  全国掀起公园绿地开放共享热潮,各地各公园结合原有文化底蕴、景观风貌、城市功能、公众需求等,以改造为主,新建为辅,开创了多种试点建设模式,为全国公园绿地开放提供了良好借鉴。

  元大都城垣遗址公园始建于1988年,沿小月河东西绵延10余公里,是个典型的带状亲水公园,由于公园长度长、游客量大、门区相隔远,过去游客从一个门区到另一个门区需要步行较长时间,影响游园体验。2022年夏末,元大都城垣遗址公园(朝阳段)率先试点“拆栏透绿”,门区变身为一条被花境簇拥的小径,与市政道路无缝相连,游客穿行更方便;护栏拆了,腾出不少边角空间,建设了座椅、花窗等设施;公园美景一目了然,市民不必透过高大的围栏便可驻足欣赏。狭长的公园开放更多出入口,散步穿行的市民朋友多了起来。

  温榆河公园地处北京朝阳、顺义、昌平三区交界处,所涉九个街乡以“壮士断腕”的决心清退砂石厂、拆除违建,腾出的土地全部用于公园增绿,共同优化城乡接合部环境。广渠路沿线形成景观绿廊,通往城市副中心的廊道两侧满目翠色。CBD城市森林、华贸绿线城市森林等一批秀丽的公园落成,为繁华都市增添自然的清新。温榆河公园朝阳示范区拥有枝叶繁茂的密林、随形就势的花境、水草丰茂的湿地,成为北京绿色生态的一张名片。

  花园城市建设,不仅是生活环境的优化,更是让公园与城市生态连接,让生态价值转化为发展动能。

  亮马河源出北京东北护城河,一路向东流淌,穿越使馆区、燕莎、蓝色港湾、朝阳公园等北京市重要地标。前些年河流的滨水空间存在景观衰败、空间破碎等问题,朝阳区探索以河道复兴引领城市更新,打造以政企共建为核心的“共商、共治、共建、共管、共享、共赢”新模式,形成了“水—绿化—建筑”的无缝衔接,在亮马河沿线万平方米的亮马河国际风情水岸,连通直达23个居民小区,形成城市开敞空间、滨水绿地。

  公园两岸每个周末都会吸引大批市民前来休闲娱乐,一众五星级酒店、知名餐厅和新晋网红打卡店,将新消费与水岸特色相结合,打造体验式消费场景。亮马河区域商场到店频次高于11次及以上的占比数据是北京市大盘数据的4.5倍,日均客流量最大值接近2w,预计一年游客到访量将超过600w人次,这里已成为小红书热门打卡地,被称作“北京人的塞纳河”。

  泰和公园是平谷区首个“全龄+无界”公园,为周边市民打造集康体健身+亲子游憩+都市活力+自然体验为一体的全龄友好型公园。一是科学优化公园围栏,完成760米围栏拆除,将公园路网与城市慢行系统接驳联通,提高园内道路利用率,为市民就近穿行和游园提供便利,并推进园内外生态系统连通和景观贯通,促进街路—园景视廊互通、景色共融。二是拓展公园服务功能,投资560万元赢博体育,对泰和公园进行20000平米改造提升,植入多元全龄游憩空间及设施,完善无障碍设施,建设儿童游憩区、老年人休闲区、青年人活力区。

  上海浦东森兰绿地已建有森兰湖公园、森兰绿洲公园、浦东牡丹园三座特色主题公园,2023年9月,森兰绿地内新建森兰无界公园。森兰商务区打造“公园办公环境 金牌管家服务”,持续吸引有外高桥产业特色的大健康产业、邮轮设计研发、电竞泛娱乐等先进产业和具有鲜明商体文特色的企业落户。目前入驻企业数197家,入驻办公人数超万人,其中3家为总部型企业。整个森兰地区充分整合全域办公、住宅、商业、绿地湖泊资源,探索绿地与体育赢博体育、科普、文化等各类功能的相生共融,即“商体文绿”一体化融合发展新路径,努力营造全天候的美好公园城区样板。

  四川成都市人民公园通过改造拆除了绿色铁丝扎成的栅栏,园内的亭台流水与园外的繁华街景交织融合,仿佛置身于同一幅精致的工笔画中。在临街处增加了绿化区域,削坡透景、铺装园路、优化植物景观,将公园景色和街道景观有机融合。

  公园的吸引力不只在于休闲游憩,也在于人文。人民公园将浓厚的茶馆文化和菊花文化融入公园活动中,让市民们熟悉的本土传统文化在日常生活中焕发光彩。通过举办“春茶节”、沉浸式表演和长壶茶艺等一系列互动性较强的活动,让茶香伴着花香,增添公园的魅力和韵味。

  在对中山公园进行改造升级时,提前对公园内功能布局及游人需求展开分析,力图最大限度满足游人使用需求及习惯,保护绿地生态。项目于2022年9月动工,共拆除围墙1500多米,修建了木栈道和木平台,完善了林荫书屋环境,让这座丛林书吧成为年轻人钟爱的打卡地标,人们可以体验全新的户外阅读休闲空间。为了支撑并强化公园运营管理,公园建设智慧园区项目赢博体育,接入5G、大数据、人工智能等新一代信息技术,将公园建设成安全防控主动化、游客服务便捷化的智慧公园,更好的满足市民、游客的需求。

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